中鋼協(xié)：限制鋼鐵生產(chǎn)高增長(zhǎng)成緊迫任務(wù)

發(fā)布者：山東百鋼匯金屬材料有限公司　　發(fā)布時(shí)間：2009/10/31　　閱讀：1761次

中鋼協(xié)：限制鋼鐵生產(chǎn)高增長(zhǎng)成緊迫任務(wù)

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生28日在唐山出席一個(gè)行業(yè)論壇時(shí)表示，今年以來(lái)，粗鋼生產(chǎn)水平逐月提高，呈現(xiàn)生產(chǎn)總量過(guò)快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起注意。他發(fā)出警告，如果生產(chǎn)總量得不到有效控制，全年粗鋼生產(chǎn)總量有可能無(wú)錫無(wú)縫管突破5.5億噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾將更加突出。羅冰生認(rèn)為，當(dāng)前控制總量，限制鋼鐵生產(chǎn)高增長(zhǎng)，已成為全行業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
　　今年1-9月進(jìn)口鐵礦石46936.3萬(wàn)噸，比上年同期增加12325.16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.61%，總進(jìn)口量超過(guò)生產(chǎn)需求6600萬(wàn)噸左右。進(jìn)口總量、增加量均創(chuàng)歷史同期的最高水平。羅冰生認(rèn)為，超量進(jìn)口鐵礦石的根本原因是貿(mào)易秩序混亂，并造成國(guó)內(nèi)港口庫(kù)存大量積壓，推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)海運(yùn)費(fèi)用上漲，帶來(lái)鋼鐵生產(chǎn)成本的不合理增加，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)盈利下降。
　　以下是羅冰生的發(fā)言實(shí)錄：
　　主辦方跟我出了一個(gè)題目，讓我回答當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的情況及發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我準(zhǔn)備講三個(gè)問(wèn)題，第一是全球粗鋼生產(chǎn)總量下降，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，利用外部宏觀的態(tài)勢(shì)來(lái)看中國(guó)的鋼鐵行業(yè)；第二是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)，當(dāng)前面臨的困難和面臨的主要問(wèn)題；第三是今年末到明年初鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　全球粗鋼生產(chǎn)總量下降國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮
　　1、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程
　　當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，各國(guó)政府出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策措施，總的來(lái)看各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)了一些積極的跡象，但還存在很大的不確定性，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。
　　總的來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于衰退之中，近期世界銀行預(yù)測(cè)2009年全球經(jīng)濟(jì)比上年下降2.9%，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)下降2.5%, 世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)3年左右才能維持3%以上的增速。
　　世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的緩慢曲折受以下因素的影響：
　　一是經(jīng)濟(jì)全球化不會(huì)逆轉(zhuǎn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系，相互依賴，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程；
　　二是各國(guó)政府維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行的職能有所加強(qiáng)，但市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用不會(huì)改變；
　　三是國(guó)際貨幣多元化有所推進(jìn)，但美元作為主要國(guó)際貨幣的地位沒(méi)有發(fā)生根本改變，美國(guó)大量負(fù)債，美元處于弱勢(shì)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利的影響；
　　四是發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力有所上升，但發(fā)達(dá)國(guó)家綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的格局仍沒(méi)有發(fā)生改變。
　　2、全球粗鋼生產(chǎn)總量大幅度下降
　　從全球鋼鐵工業(yè)來(lái)看，危機(jī)之前的2008年上半年，全球粗鋼產(chǎn)量69605.5萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)5.7%；扣除中國(guó)產(chǎn)量，全球粗鋼產(chǎn)量43286.0萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)3.53%。
　　受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，2008年下半年全球粗鋼產(chǎn)量61128.4萬(wàn)噸，比上半年同期下降8.54%；扣除中國(guó)計(jì)算全球粗鋼產(chǎn)量37246.9萬(wàn)噸，比上年同期下降10.27%，說(shuō)明世界市場(chǎng)對(duì)鋼鐵的需求明顯萎縮。
　　今年5月以來(lái)，世界鋼鐵市場(chǎng)需求出現(xiàn)積極的跡象，5-8月全球粗鋼產(chǎn)量連續(xù)四個(gè)月分別環(huán)比上升6.86%、4.43%、4.04%、2.5%。但總體來(lái)看，今年1-8月全球粗鋼產(chǎn)量75947.7萬(wàn)噸，比上年同期下降18.1%；扣除中國(guó)計(jì)算，全球粗鋼產(chǎn)量38984.6萬(wàn)噸，比上年同期下降32.4%，降幅比2008年下半年擴(kuò)大22.13個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明世界市場(chǎng)鋼鐵需求仍處在繼續(xù)萎縮的狀態(tài)。
　　3、國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅度下降
　　世界鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2009年全球粗鋼表觀消費(fèi)需求比2008年下降14.9%，近期調(diào)整為下降8.6%，整體需求明顯萎縮。
　　由于需求明顯萎縮，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅度下降。2008年7月國(guó)際市場(chǎng)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)達(dá)到287.7的高點(diǎn)，以后逐月下跌，今年4月跌到126.5點(diǎn)的最低點(diǎn)，下降161.2點(diǎn)，降幅56.03%，其中扁平材下降58.26%，長(zhǎng)材下降52.18%。
　　今年5月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格在低價(jià)位上有所反彈，9月末鋼材價(jià)格指數(shù)回升到159.8點(diǎn)，比4月的低價(jià)位回升33.3點(diǎn)，上升26.32%，其中扁平材上升33.51%，長(zhǎng)材上升15.43%。
　　總體來(lái)看，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格雖然5-9月有所反彈，但總體上鋼材價(jià)格仍處在低位調(diào)整的狀態(tài)。
　　當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
　　1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升較好的趨勢(shì)得到鞏固
　　今年1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資155057億元，同比增長(zhǎng)33.4%，比上年同期加快6.4個(gè)百分點(diǎn)；1-9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額89676億元，同比增長(zhǎng)15.1%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)17.0%，比上年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。上述兩個(gè)方面是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑、回升向好趨勢(shì)得到鞏固的主要原因。
　　另一方面，也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。
　　1-9月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值15578.2億美元，比上年同期下降20.9%，其中出口總值8466.5億美元，同比下降21.3%；進(jìn)口總值7111.7億美元，同比下降20.4%。外需萎縮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升帶來(lái)明顯的負(fù)面影響。
　　總的來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到鞏固，三季度GDP增長(zhǎng)率恢復(fù)到8.9%，全年增長(zhǎng)率可以完成8%或略高一點(diǎn)。但面對(duì)仍然嚴(yán)峻和復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們要把握好國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，更加重視提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，以推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行及發(fā)展。
　　2、今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行中的積極因素
　�、賴�(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求由萎縮轉(zhuǎn)向較快增長(zhǎng)
　　2008年下半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求明顯萎縮，下半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量20954.08萬(wàn)噸，比上年同期下降9.22%，其中9-12月的4個(gè)月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量同比下降12.34%，需求處于明顯萎縮的狀態(tài)；
　　今年以來(lái)，在國(guó)家一攬子計(jì)劃及政策措施的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求由萎縮轉(zhuǎn)為明顯較快增長(zhǎng)。
　　今年1-9月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量42177.22萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)19.97%(今年上半年同比增長(zhǎng)10.05%)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較快增長(zhǎng)為鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部條件。
　　②今年以來(lái)我國(guó)粗鋼生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)
　　2008年下半年受國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮，全行業(yè)生產(chǎn)粗鋼23729.32萬(wàn)噸，比上年同期下降6.86%。
　　今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，1-9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)7.51%，扭轉(zhuǎn)了去年下半年生產(chǎn)總量明顯下滑的態(tài)勢(shì)。
　　從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2008年7月以來(lái)粗鋼生產(chǎn)量逐月下滑，2008年10月全行業(yè)生產(chǎn)粗鋼3590.12萬(wàn)噸，月平均日產(chǎn)粗鋼降至115.81萬(wàn)噸的最低水平，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼4.23億噸。今年1-9月平均日產(chǎn)粗鋼153.99萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼5.62億噸，比2008年10月的日產(chǎn)水平提高32.97%。
　　今年以來(lái)，粗鋼生產(chǎn)水平逐月提高，呈現(xiàn)生產(chǎn)總量過(guò)快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起注意。
　　③今年以來(lái)全行業(yè)節(jié)能降耗取得新的進(jìn)步
　　今年1-9月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)消耗總能耗17505.86萬(wàn)噸標(biāo)煤，比上年同期下降1.15%，平均噸鋼耗用新水4.5噸/噸，比上年同期下降10.87%，工業(yè)用外排廢水中的化學(xué)耗氧量比上年同期下降23.3%；二氧化硫外排總量同比下降7.41%，工業(yè)煙塵外排總量同比下降11.56%，工業(yè)粉塵外排總量同比下降1.15%。
　�、茕摬膬r(jià)格高位下滑，處于波動(dòng)調(diào)整狀態(tài)
　　2008年7月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)160.99點(diǎn)，處于高價(jià)位運(yùn)行；受國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮，鋼材價(jià)格大幅度下降，2008年11月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)跌至102.3點(diǎn)，比7月末下降36.46%，其中板材下降37.67%，長(zhǎng)材下降33.57%。
　　去年11月以來(lái)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的作用下，鋼材價(jià)格整體波動(dòng)向上調(diào)整，今年8月末鋼材綜合價(jià)格指數(shù)上升到108.19點(diǎn)，比2008年11月末的最低價(jià)位上漲5.89點(diǎn)，漲幅5.76%，其中板材上漲7.91%，長(zhǎng)材上漲5.76%。9月末鋼材綜合價(jià)格指數(shù)又下降到102.65點(diǎn)，其中板材103.63點(diǎn)，長(zhǎng)材106.02點(diǎn)，與上年11月末基本持平。
　　⑤企業(yè)效益扭轉(zhuǎn)下滑局面，整體實(shí)現(xiàn)盈利
　　納入統(tǒng)計(jì)的70戶大中型鋼鐵企業(yè)，2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1010.47億元，比上年同期增長(zhǎng)26.1%，受國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，2008年下半年整體虧損164.09億元，上年10月至今年4月，連續(xù)7個(gè)月大中型鋼鐵企業(yè)整體虧損，企業(yè)效益大幅度下滑。
　　自今年5月以來(lái)，各鋼鐵企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，大力開(kāi)展降本增效及對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格有所回升，今年1-9月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)299.78億元，其中5-9月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)355.85億元，沖銷1-4月虧損56.07億元后，整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，企業(yè)效益有所提高。
　　3、當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
　�、俅咒撋a(chǎn)總量過(guò)高，并呈逐月提高態(tài)勢(shì)
　　今年1-9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.51%。從發(fā)展趨勢(shì)看，粗鋼生產(chǎn)總量水平呈逐月提高態(tài)勢(shì)，今年1月粗鋼日生產(chǎn)水平132.88萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼4.85億噸的水平；6月日產(chǎn)粗鋼164.75萬(wàn)噸，7月163.47萬(wàn)噸，8月168.8萬(wàn)噸，9月169.04萬(wàn)噸，達(dá)到年產(chǎn)粗鋼超過(guò)6億噸的水平。粗鋼生產(chǎn)總量的逐月增長(zhǎng)，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾不斷加劇，促使鋼材市場(chǎng)價(jià)格震蕩下行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。
　�、阡撹F產(chǎn)品出口大幅度下降，進(jìn)口明顯上升
　　受國(guó)際市場(chǎng)鋼材需求萎縮的影響，今年1-9月我國(guó)出口鋼材1570.7萬(wàn)噸，鋼坯1.2萬(wàn)噸，折合粗鋼出口1672.16萬(wàn)噸，比上年同期減少3596.21萬(wàn)噸，下降68.26%；
　　另一方面，受國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅度下降和匯率變化因素的影響，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口大幅度上升。1-9月進(jìn)口鋼材1337.85萬(wàn)噸，鋼坯386.08萬(wàn)噸，折合粗鋼進(jìn)口1809.32萬(wàn)噸，比上年同期增加487.85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)36.92%；
　　在出口下降，進(jìn)口上升的影響下，今年1-9月進(jìn)口、出口相抵，折合粗鋼凈進(jìn)口137.16萬(wàn)噸，而上年1-9月凈出口粗鋼3946.9萬(wàn)噸。這種變化，今年1-9月與上年同期比較有4084.06萬(wàn)噸粗鋼去年流向國(guó)際市場(chǎng)，今年轉(zhuǎn)為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，占今年1-9月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)同比增量7020.94萬(wàn)噸的58.17%，進(jìn)口產(chǎn)品擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾。
　�、坭F礦石超量進(jìn)口，進(jìn)口貿(mào)易秩序混亂
　　今年1-9月進(jìn)口鐵礦石46936.3萬(wàn)噸，比上年同期增加12325.16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.61%，進(jìn)口總量、增加量均創(chuàng)歷史同期的最高水平。
　　另一方面，今年1-9月國(guó)產(chǎn)鐵礦石61860.19萬(wàn)噸，比上年同期增加2099.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.51%。
　　1-9月國(guó)產(chǎn)生鐵40631.21萬(wàn)噸，同比增加4056.03萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.09%，增產(chǎn)生鐵增加鐵礦石消耗6490萬(wàn)噸；國(guó)產(chǎn)鐵礦石增產(chǎn)2099.01萬(wàn)噸，折合入爐礦750萬(wàn)噸，供生產(chǎn)需求后，仍有5740萬(wàn)噸缺口，要依靠進(jìn)口礦補(bǔ)足。
　　1-9月實(shí)際進(jìn)口礦增加12325.16萬(wàn)噸，超過(guò)生產(chǎn)需求6600萬(wàn)噸左右，超量進(jìn)口鐵礦石的根本原因是貿(mào)易秩序混亂，并造成國(guó)內(nèi)港口庫(kù)存大量積壓，推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)海運(yùn)費(fèi)用上漲，帶來(lái)鋼鐵生產(chǎn)成本的不合理增加，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)盈利下降。
　　今年四季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì)
　　1、出口下降、進(jìn)口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，不可能發(fā)生根本性變化
　　由于世界經(jīng)濟(jì)處在衰退之中，雖然目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升的跡象，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程，今年4季度及明年初國(guó)際市場(chǎng)鋼鐵需求萎縮的狀況不可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
　　今年1-9月我國(guó)鋼材、鋼坯出口、進(jìn)口相抵折合粗鋼凈進(jìn)口137.12萬(wàn)噸，其中8月凈出口16.62萬(wàn)噸、9月31.63萬(wàn)噸，今年4季度我國(guó)鋼材、鋼坯出口量可能有所增長(zhǎng)，但很難改變?nèi)瓿隹谙陆担M(jìn)口上升的基本狀況。
　　2009年全年預(yù)計(jì)，鋼材、鋼坯出口、進(jìn)口相抵，消化1-9月已經(jīng)出現(xiàn)的粗鋼凈進(jìn)口137.16萬(wàn)噸(預(yù)計(jì)4季度凈出口137.16萬(wàn)噸)，實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)口與出口折合粗鋼的總量平衡，即凈進(jìn)口粗鋼為零。在這種情況下，考慮2008年鋼材、鋼坯出口、進(jìn)口相抵凈出口粗鋼4763.16萬(wàn)噸的實(shí)際，2009年與2008年比較，將有4763.16萬(wàn)噸粗鋼由國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)向進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)全年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需平衡將帶來(lái)重大的沖擊和影響。
　　2、全年粗鋼生產(chǎn)總量過(guò)高帶來(lái)的不利影響
　　今年1-9月粗鋼生產(chǎn)總量42040.06萬(wàn)噸，同比增加2936.88萬(wàn)噸。其中，納入統(tǒng)計(jì)的大中型企業(yè)生產(chǎn)粗鋼32937.07萬(wàn)噸，同比增加919.31萬(wàn)噸，占總增量的31.3%；地方中小企業(yè)生產(chǎn)粗鋼9102.99萬(wàn)噸，同比增加2017.57萬(wàn)噸，占總增量的68.7%，說(shuō)明粗鋼生產(chǎn)總量增長(zhǎng)大部分來(lái)至地方中小企業(yè)。
　　從1-8月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成112984.8億元的構(gòu)成分析，其中工程建筑施工完成投資額占總額的62.48%，設(shè)備工器具購(gòu)置占21.28%，其他費(fèi)用占16.23%，呈現(xiàn)工程項(xiàng)目施工初期的特點(diǎn)，大量需求是施工使用的建筑鋼材。1-9月鋼材生產(chǎn)中以建筑用材為主的長(zhǎng)材生產(chǎn)量同比增長(zhǎng)19.06%，熱軋窄帶鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)28.2%，這種拉動(dòng)有利于以生產(chǎn)建筑鋼材為主的地方中小企業(yè)產(chǎn)能充分釋放，是粗鋼生產(chǎn)總量保持較高水平的重要原因。
　　在1-9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，考慮4季度特別是年底前面臨生產(chǎn)設(shè)備檢修的情況，粗鋼生產(chǎn)水平應(yīng)當(dāng)有所下降，在這種狀態(tài)下，全年粗鋼生產(chǎn)總量預(yù)計(jì)將達(dá)到5.5億噸左右，比2008年增加5000萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)10%左右。如果生產(chǎn)總量得不到有效控制，全年粗鋼生產(chǎn)總量有可能突破5.5億噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾將更加突出。
　　3、4季度及明年初國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需矛盾將十分突出
　　由于國(guó)家宏觀調(diào)控繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到鞏固，2009年預(yù)計(jì)我國(guó)GDP將達(dá)到8%或有所提高，全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值增長(zhǎng)率將會(huì)好于今年上半年，決定了4季度及明年初市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)仍將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，國(guó)際鋼協(xié)預(yù)計(jì)2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)18.8%左右。
　　如果2009年粗鋼生產(chǎn)5.5億噸，比上年增加5000萬(wàn)噸左右；同時(shí)把全年鋼材、鋼坯進(jìn)口、出口相抵，全年凈出口為零考慮在內(nèi)，今年比上年有4700萬(wàn)噸左右的粗鋼由國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，勢(shì)必造成全年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼供應(yīng)總量比上年增加9700萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)21%左右。今年1-9月我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口4763.7億美元，同比下降19.6%，加工機(jī)電產(chǎn)品出口的鋼材間接出口預(yù)計(jì)減少1500萬(wàn)噸左右，全年實(shí)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼供應(yīng)增量將達(dá)到1.12億噸左右。如果粗鋼總量突破5.5億噸，4季度供大于求的壓力將進(jìn)一步加大，當(dāng)前控制總量，限制鋼鐵生產(chǎn)高增長(zhǎng)，已成為全行業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
　　除總量的供需矛盾之外，還有一個(gè)分品種鋼材的供需平衡問(wèn)題。今年1-9月長(zhǎng)材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)27.03%，生產(chǎn)量增長(zhǎng)19.06%；而1-9月板材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)13.67%，生產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.97%，存在市場(chǎng)需求拉動(dòng)對(duì)長(zhǎng)材較強(qiáng)，板材較弱的狀況。從下一步的發(fā)展趨勢(shì)看，隨著大量工程項(xiàng)目施工的進(jìn)展，特別是國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)政策效益的顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)建筑用材需求的拉動(dòng)有可能減弱，而工業(yè)加工使用的扁平材需求有可能增強(qiáng)，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注這一變化帶來(lái)的影響，按市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，強(qiáng)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
　　4、積極應(yīng)對(duì)下一步可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)
　　面對(duì)4季度及2010年初行業(yè)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持貫徹落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，做好各方面的工作。
　　考慮國(guó)際市場(chǎng)鋼材需求萎縮的情況，擴(kuò)大出口很難有根本性的變化，4季度及明年初控制鋼鐵生產(chǎn)總量過(guò)高，堅(jiān)持按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，防止國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求，是全行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重大任務(wù)。
　　從當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，全行業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，堅(jiān)持做好三個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造；二是大力淘汰落后和低水平的鋼鐵產(chǎn)能；三是大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)改革，特別是實(shí)行企業(yè)兼并重組，把上述三個(gè)方面的工作緊密結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)，全力推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定健康運(yùn)行和發(fā)展。

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